Семинар "ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ. От экспертизы промышленной безопасности до эксплуатации опасных производственных объектов. Возмещение вреда. Требования Ростехнадзора".
Дата проведения:
21-22 октября, Москва; 18-19 ноября, Санкт-Петербург
Мероприятия по промышленной безопасности предполагают соблюдение защиты производственных сотрудников от техногенных аварий и катастроф и их последствий. Для этого на производстве должна вестись безопасная эксплуатация технических устройств.
Нормативные документы по промышленной безопасности (ФЗ РФ 116) требуют от организации, эксплуатирующей опасный объект производства, постоянно проводить данные мероприятия. В связи с этим план мероприятий по промышленной безопасности является одним из главных приоритетов собственников предприятий.
Также организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации своих работников в области промышленной безопасности.
Обучение промышленной безопасности может включать изучение такой области внутренней деятельности предприятия, как промышленная и пожарная безопасность и внешней деятельности - промышленная и экологическая безопасность.
На семинар приглашаются:
- Руководящий состав предприятий ОПО;
- Руководители предприятий и подразделений, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с опасными объектами.
Цель данного семинара:
- усвоить требования к техническим устройствам, которые используют в производственном процессе на опасном объекте;
- знать возможные причины аварий на опасных производственных объектах и уметь их предотвращать;
- знать все необходимые законодательные требования безопасности в конкретной отрасли надзора.
Для участия в семинаре заполните форму ниже
Программа семинара:
1. Правовое регулирование в области промышленной безопасности.
• Федеральный закон № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (редакция 29.07.2018 г.)
• Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасности, эксплуатации опасных производственных объектов. Указ Президента РФ «Об Основах государственной политики РФ в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу» от 06 мая 2018 года №198.
• Перспективы развития законодательства.
2. Изменения в 2019 году Федеральных норм и правил по вопросам эксплуатации ОПО, на которых эксплуатируется оборудование, работающее под избыточным давлением. Порядок безопасной эксплуатации объектов, их оснащения, и приведения в соответствие новым правилам.
3. Новые Федеральные нормы и правила, определяющие порядок проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ на ОПО, вступившие в действие с 1 июня 2018 года. Изменения существующих систем выдачи и утверждения наряд-допусков на работы, проведения инструктажа и ведения документации на объекте.
4. Изменения в 116-ФЗ с января 2019 года по вопросам обучения и аттестации работников ОПО. Обязанность работников, не реже 1 раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Первичная и внеочередная аттестация работников в области промышленной безопасности. Процедура аттестации. Категория работников, которая проходит аттестацию только в Ростехнадзоре.
5. Новые полномочия Ростехнадзора в области промышленной безопасности вступившие в силу в 2018 году. Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2018 года N 205 о внесении изменения по вопросам исполнения надзорных функций Ростехнадзора в области промышленной безопасности. Применение Ростехнадзором проверочных листов. Особенности проведения таких проверок, правоприменительная практика. Право Ростехнадзора на исключение объектов из государственного реестра.
6. Изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов. Порядок и полнота предоставления документов в лицензирующий орган.
7. Требования промышленной безопасности к проектированию, строительству, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации, ликвидации и приемке в эксплуатацию опасного производственного объекта в рамках действующего законодательства в сфере ОПО.
8. Классификация опасных производственных объектов (ОПО). Основные принципы и критерии отнесения объектов к категориям и типам опасных производственных объектов.
9. Обязательная иидентификация, госрегистрация и перерегистрация опасных производственных объектов с присвоением соответствующего класса опасности. Обязанности организаций в обеспечении промышленной безопасности. Порядок внесения опасных производственных объектов в государственный реестр. Административный регламент Ростехнадзора по исполнению государственной функции по регистрации ОПО и ведению государственного реестра опасных производственных объектов.
10. Техническое регулирование в сфере промышленной безопасности:
• Объекты технического регулирования,
• Национальные стандарты по техническому регулированию,
• Порядок разработки, согласования и принятия технических регламентов.
11. Экспертиза промышленной безопасности. Соответствие объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности. Виды надзора экспертизы промышленной безопасности. Особенности ээкспертизы промышленной безопасности:
• проектной документации на расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, модернизацию, консервацию, ликвидацию опасных производственных объектов;
• зданий и сооружений на опасном производственном объекте;
• документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов;
12. Техническое перевооружение опасного производственного объекта. Соотношение технического перевооружения и реконструкции, особенности в сфере промышленной безопасности, разграничения понятий строительной деятельности.
13. Юридические аспекты разработки проекта на техническое перевооружение ОПО.
• Требования законодательства к разработке проекта на техническое перевооружение ОПО, в т.ч. в составе проектной документации на реконструкцию объекта.
• Экспертиза промышленной безопасности технического перевооружения ОПО.
• Отклонения в ходе перевооружения от утвержденного проекта
• Декларация промышленной безопасности в составе проекта на техперевооружение.
• Перепланировка вентиляционных, отопительных, энергоснабжающих и природоохранных систем.
• Сложная взаимосвязь рабочего проекта и проектной документации на перевооружение.
• Внесение изменений в составе ОПО в реестр опасных производственных объектов (ЕГРОПО).
14. Эксплуатация опасного производственного объекта.
• Требования и мероприятия по обеспечению промышленной безопасности на опасном производственном объекте.
• Система управления промышленной безопасностью на опасном производственном объекте.
• Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
• Разработка и реализация мероприятий по устранению и предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности.
• Декларация по промышленной безопасности и иной документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов. Обязанность по разработке деклараций ПБ.
• Проведение оценки опасности и анализ риска опасных производственных объектов.
• Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте. Продление срока безопасной эксплуатации технических устройств оборудования и сооружений.
15. Особенности ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта капитального строительства.
16. Новое в лицензировании отдельных видов деятельности в области промышленной, экологической, энергетической безопасности. Разработка документации для получения лицензий Ростехнадзора на эксплуатацию опасных производственных объектов, на осуществление работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.
17. Обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии при эксплуатации опасного производственного объекта. Договор на страхование опасного производственного объекта.
18. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте. Порядок разработки планов ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), их содержание. Техническое расследование причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте.
19. Охрана труда на опасных производственных объектах. Мероприятия по проведению подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности. Оформление результатов аттестации. Допуск к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям.
20. Надзор в области промышленной безопасности.
• Изменение требований в системе контроля и надзора за опасными производственными объектами (ОПО). Государственное регулирование в отношении опасных производственных объектов в зависимости от класса опасности. Требования Ростехнадзора. Новые полномочия Ростехнадзора (Приказ Ростехнадзора от 13 марта 2019 года № 97)
• Осуществление плановых проверок ОПО. Штрафные санкции. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти при осуществлении контрольных и надзорных мероприятий.
• Ответственность за нарушение законодательства РФ о промышленной безопасности ОПО.
21. Экологическая безопасность: Система государственного управления в области охраны окружающей среды. Государственный экологический контроль.
22. Энергетическая безопасность. Система требований.
23. Саморегулирование в строительстве в сфере ОПО. Требования для компаний получивших допуск и работающих на опасных производственных объектах. Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 г. № 207 «О минимально необходимых требованиях к выдаче саморегулируемыми организациями свидетельств о допуске к работам на особо опасных и технически сложных объектах капитального строительства, оказывающим влияние на безопасность указанных объектов».
24. Подведение итогов. Ответы на вопросы по теме семинара.